交通违法到银行缴纳罚款，是实现处罚分明、阳光财政、杜绝腐败的便民措施。消费者杜女士向本报爆料，前一阵儿，她去银行缴纳违章罚款时被告知，要先交15元办理银行卡后，才能缴纳罚款，这让她很难接受。
北京某企业员工杜女士被公司派到西安工作一年，今年1月，因车辆交通违章，她持两张在北京开户的工商银行卡到工商银行自助设备和网上银行缴费，结果因网络原因无法完成交易。杜女士只好持银行卡来到就近的工行西安草场坡储蓄所通过柜台办理，银行工作人员却说，她的银行卡开户行是北京工行，外省银行卡是无法办理缴费的。银行工作人员还告诉她，这个网点不是定点缴费网点，所以现金缴费也不行，“要先办一张西安工行的银行卡才能完成缴费，卡费和年费一共15元。”杜女士无奈掏了15元新开了一张工行银行卡，短短5分钟时间内缴完罚款后又注销了该卡。“只用了5分钟就注销了，为什么银行要提前收取10元的年费？”杜女士对此很不理解，她认为，没有享受一年服务就提前收取10元年费很不合理。此外，单纯为缴纳一次罚款而办卡或存折也是浪费资源。“我已经有两张工行卡了，其中还有一张是贵宾金卡，在西安再开张新卡根本没用。”
记者在西安本土论坛上看到，有不少市民也遇上了和杜女士一样的问题。网友“相信自己喔”质疑，“不办卡不能交罚款，这是什么规定啊，这不是霸王条款嘛？ ”
“不办银行卡就不能缴纳违章罚款，这显然是银行的霸王条款。”陕西博硕律师事务所周永东律师表示，银行有接受现金或者银行转账义务，因为根据相关法律，消费者享有自主选择商品品种或服务方式。因此，如果上述情况属实，且没有相关法律法规允许或批准银行的这种行为，那么银行的这种做法就有强迫交易嫌疑，涉嫌违规操作。（西安晚报 王赫）
