铁道部新修订的铁路旅客运输规章虽然已经实施了几天，但关于部分条款的争议仍然没有结束。昨天，中消协、市消协等相关人士纷纷指出“普列乘客迟到车票作废”等规定不利于乘客，不够人性化，而且违反了消法、合同法等法律和规定。
针对火车票新规，中消协相关负责人表示，新的规定单方面限制了消费者的权利，且制定时未经听证，有损消费者权益。中消协投诉部主任邱建国表示，新规定的“普通列车乘客迟到，车票作废”、“乘客中途下车，车票不能改签”、“低端车厢旅客不能在高端车厢久留”等规定，不利于普通乘客。乘客迟到不能改签，车票作废，但火车晚点却没有任何说法，权利义务不对等。从权利义务对等的角度而言，列车晚点了，也应该对乘客作出赔偿或者补偿。
中消协相关负责人表示，铁路的这种新规定制定前没有经过听证，有损消费者的权益，因此希望铁路部门能正视民意，对侵权条款进行修改。
昨天，市消协相关负责人称，航空方面，乘客迟到了，可以改签和退票。而铁路涉及的人群更多，而且中低收入人群较多，因此更应该吸引航空方面好的做法。而新的规定显然不够人性化，比较草率和武断。
这位负责人指出，乘客迟到有很多种因素。有一些可能是道路堵塞等因素，还有一些可能是铁路部门的因素，比如送乘客的家属在车站好不好停车、候车室的秩序是否有序等。“如果乘客开车前就到了车站，但因为安检、检票等问题耽误了时间，铁路部门是否应承担责任？”
>>专家说法
车票新规违反有关法规
中消协律师团团长、北京市消协法律顾问邱宝昌表示，铁路新规违反了《消法》和《合同法》。《消法》规定，“经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定，或者减轻、免除其损害消费合法权益应当承担的民事责任。格式合同、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的，其内容无效”，火车票新规显然就是一种格式合同，应该无效。《合同法》规定“旅客因自己的原因不能按照客票记载的时间乘坐的，应当在约定的时间内办理退票或者变更手续”，铁路部门的新规剥夺了乘客退票的权利。 （袁国礼）
